围绕规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业、培育传统经典车新业态、优化汽车维修和保险服务供给、积极发展汽车赛事运动、推动汽车租赁创新融合发展6个方面，提出17条措施，培育壮大汽车后市场消费。6月23日，商务部、市场监管总局等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，出台促进汽车后市场消费的2.0版政策。
汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业，是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。从消费看，汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%；从投资和出口看，汽车业占制造业投资、汽车及零部件占货物贸易出口的比重均在6%左右。截至目前，我国汽车保有量达到了3.7亿辆，汽车销量连续17年位居全球第一，是名副其实的汽车大国。
“商务部会同相关部门出台《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，支持地方开展汽车流通消费改革试点，一方面，是为了深入落实党中央、国务院关于大力提振消费和加快培育服务消费新增长点的部署要求，另一方面，也顺应汽车市场变革趋势，坚持政策支持和改革创新并举，进一步激活消费动能。”6月23日，在国新办举行的“全链条扩大汽车消费”新闻发布会上，商务部副部长盛秋平说。
惠民生和扩消费的“新蓝海”
据国际专业机构的报告，全球汽车后市场规模已经突破1万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。中国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%，将迎来后市场快速增长期。汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。
具体来看，此次9部门联合出台的若干措施包括制定促进汽车改装市场发展的政策文件，其中明确对汽车改装实施分级分类管理；支持各地优化房车上路通行管理政策；简化房车营地用地审批流程；鼓励各地将传统经典车纳入文旅资源体系；推动构建知名赛事引领、职业赛事推广和体验赛事普及的多层次汽车赛事体系；推动租赁企业与汽车产业深度融合，通过集采、回购、二手车经销、二手车出口等模式打通产业链等。
盛秋平表示，主要措施可以用“破”“立”“扩”“优”4个字概括。“破”，就是坚持问题导向，破除行业发展障碍。针对汽车改装不能改、不会改的问题，提出要对汽车改装实施分级分类管理，确定汽车改装项目清单，加快制定一批改装零部件和技术标准规范，既激发行业活力，又保障规范发展。“立”，就是构建支撑体系，夯实产业发展根基。加强汽车人才培养，支持高校、职业院校开设相关专业，如培养车手、技师、裁判、运营等专业人才，同时健全人才评价体系，促进教育端和就业端有效衔接。“扩”，就是扩展消费场景，推动“小众爱好”变成“大众选择”。支持相关汽车流通消费改革试点城市因地制宜发展汽车运动，培育引进国内外知名汽车赛事，打造若干国家级汽车运动消费场所。支持各地结合本地实际发展拉力赛、越野赛、卡丁车赛等面向大众的体验式赛事活动，培育丰富汽车运动消费新场景、新业态，并完善安全保障措施。支持具备条件的城市举办汽车展览、传统经典车巡游和汽车文化展示。“优”，就是优化服务供给，满足群众多层次、高质量消费需求。鼓励汽车租赁品牌化、连锁化、规模化发展，推广“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式。
全链条扩大汽车消费
近年来，中国在成为全球第一大汽车消费市场的基础上，还先后实现了新能源汽车产销量第一、汽车出口总量第一、中国车企全球销量第一。汽车已经成为消费市场的热点、外商投资的重点和对外贸易的亮点。与此同时，随着我国经济社会发展和居民生活水平不断提升，汽车流通消费呈现出新趋势新变化，汽车正从单一的交通工具向“智能移动生活空间”加速拓展，围绕汽车使用催生的汽车后市场蕴含着巨大的发展潜力。
当日，商务部等8部门还发布通知，公布了40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向，支持地方围绕汽车后市场，以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节，聚焦短板堵点，因地制宜改革创新、先行先试，推动形成各具特色的试点成果。
浙江杭州市委常委、副市长章登峰在国新办新闻发布会上透露，杭州市委、市政府高度重视汽车流通消费改革试点，主要通过政策赋能、科技赋能、活动赋能、外贸赋能、展会赋能“五个赋能”促进汽车产业供给端和需求端同频共振，大力推进汽车消费综合改革承载区建设。
四川省成都市将开展汽车赛事、传统经典车、二手车流通试点。成都市副市长陈志勇表示，目前，成都汽车保有量已超过800万辆，位居全国前列，二手车年交易量在80万辆以上。近年来，成都大力推进科学治堵、高效治堵、开门治堵，切实改善市民用车体验，积极发展汽车后市场，成为汽车消费最活跃的城市之一，这也是支撑成都开展全国汽车流通消费改革试点的关键。试点工作期间，成都将坚持规范与发展并重，进一步释放二手车消费潜力。